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淮北矿业深化快捷综合服务工作实施意见
2018-09-28 08:30     (点击: )

为深入推进快捷综合服务工作,结合实际,特制定如下实施意见。

一、基本原则

——坚持深化快捷综合服务与推进“五型”机关建设相结合,推动机关工作作风转变,提高机关服务效能,切实为基层办实事、解难事。

——坚持深化快捷综合服务与推进管理体制机制改革相结合,促进集团总部机关简政放权和职能转变,充分激发基层内生动力和发展活力。

——坚持深化快捷综合服务与推进信息化建设相结合,运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段,推进机关服务网络化、智能化,实现让数据多跑路、基层少跑腿。

二、工作目标

坚持“首问负责、一站办结,限时办结、日清日结,优化流程、高效快捷”服务宗旨,健全运行机制,完善工作措施,推动快捷综合服务规范高效运行,着力打造让基层满意的高效能服务型机关,助推淮北矿业质量时代建设。2018 年 10 月底前,应进驻服务中心受理的集团审批类事项比例不低于 90%,网上可办率不低于 80%;2018 年 12 月底前,集团审批类事项进驻服务中心基本实现应进必进、全程在线。

三、工作举措

(一)完善工作运行机制。坚持“中心综合受理、部门分类办理、限时办结反馈、统一回复出件、全程电子监察”工作运行机制,推行综合受理、业务协同、集成服务,实现受理与办理相分离,办理与监督、评价相分离,推动基层办事从“找部门”“找领导”向“找中心”转变。

(二)推行审批服务集中办理。除法律法规、企业规章制度规定或涉密等外,原则上集团审批类事项全部进驻服务中心统一受理,机关部门不再受理审批类事项。建立完善部门联办、联审机制,推行审批非主审要件容缺后补制度;强化轮值主任现场审批、组织协调和检查督办职能,提高审批事项办理效率。

(三)全面推行网上办理。按照“网上办事是常态、网下办事是例外”的原则,优先推行“网上办”,逐步做到机关服务“不见面”,基层办事“零跑腿”。加快推进快捷综合服务网络运行平台与协同办公系统、部门业务系统对接,积极探索推行企业内部业务审批电子印章、电子签名制度,夯实一网通办基础。

(四)推进服务标准化建设。按照“一事项一标准、一流程一规范”要求,优化办事流程,细化服务标准,编制办事指南和业务手册,提供可下载的电子表单和材料样本,真正让基层看得懂、会办事。建立服务事项清单动态优化调整机制,坚持成熟一批、公布一批。

四、保障措施

(一)强化组织领导。公司机关部门和基层单位主要领导是本部门(单位)快捷综合服务工作的第一责任人,要高度重视、亲自部署推进本部门(单位)快捷综合服务工作;要成立相应领导机构,(综合)办公室作为牵头部门,加强统筹协调。淮北矿业快捷综合服务工作领导小组要做好顶层制度设计,强化运行监督管理和调研指导,推动快捷综合服务阳光规范运行。

(二)强化宣传培训。充分利用报纸、电视、网络和新媒体等宣传载体,加大快捷综合服务典型经验和创新做法的宣传推广力度,积极营造良好氛围。组织开展业务培训和研讨交流,不断提升服务中心和公司机关、基层单位工作人员的业务能力和办事水平。

(三)强化上下联动。机关部门要认真落实负面清单管理等规定,全面梳理权力清单,优化业务流程,改进办事程序,大力减少审核、备案、盖章等繁琐环节和手续;要深入基层、深入现场,加强调查研究,切实帮助基层解决实际问题。基层单位要注重加强与机关部门的业务沟通,严格执行重大问题主要领导审签制度,避免问题矛盾简单上交;要结合实际,完善服务机制,创新服务载体,推动本单位机关职能科室更好地服务科区、班组和职工。

(四)强化监督考核。要把快捷综合服务作为检验“五型”机关建设的重要平台,建立健全满意度评价机制,加大对投诉问题的核查处理。建立基层单位业务申请和机关部门业务办理的“双向”考核管理制度,实行月度考核通报,对不作为、慢作为、乱作为的,抓住典型,严肃问责。

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